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北邮教授林中谈通信基建乱象招标和采购模式

时间:2019-02-03 01:39:25| 来源:| 编辑:笔名| 点击:0次

北邮教授林中谈通信基建乱象:招标和采购模式迫切需要改变

C114讯 6月7日消息(乐思)在近日召开的2017光信息与光络大会上,北京邮电大学教授林中表示,今年我国正进行大规模光络建设,再加上一带一路沿线国家的光络建设,所以出现了光纤光缆供不应求的局面。

但是由于在近二十年通信基础设施建设当中,集采采用了反向招标或最低价中标的政策,厂家不得不降低成本、用以次充好、假冒伪劣的产品,给我国宽带络埋下了很大的安全隐患。他认为,这种模式急需改变。

林中称,通信基础设施中常见的问题主要分为四类。第一

北邮教授林中谈通信基建乱象招标和采购模式

,部分劣质光纤光缆用在了线路中。第二,许多质量差的光缆接头盒和交接厢等配件用在通信基础设施中。第三,大量劣质光纤活动连接器用在设备和接入中。第四,大量通信基础设施工程施工不规范,造成现中的光纤已经受损。

近年来,施工不规范造成通信光缆中断事故屡次发生。在厦门,去年平均两天一起,光缆线路中断对人们的生产、生活都带来了巨大的问题。还有路设计的时候为了省钱,一旦发生自然灾害就会造成电线杆倒塌的事故。林中建议国家应每年拿出一半的钱把基础设施建得牢靠、质量好,尽量不要抢修,减少抢修,提高安全系数。

为了从根源上解决以上问题,林中认为改变招标和采购模式非常重要。为此他提出了几点建议:

一是将原来最低分得分最高改为除去最低报价和最高报价后计算平均价的报价为价格评分最高原则。或采用行业协会每年给运营商做的成本核算的方式,这是经过材料计算和各个厂家摸底得出来的,越来越科学,也得到了一些运营商的认可。

二是在招标评分要进一步优化评分规则,降低报价分比例,提高质量与服务分比例。他的观点是,低于产品制造成本,甚至低于材料成本的,无论买家采用任何的控制方式,运营商都应加大检验力度。他坦言,只要低于成本价或者低价,绝对买不到好产品,建议采用合理方法,制定合法的章程和管理制度,严防不正之风。

三是简政放权,现在有的企业每年要八九个论证,应该简化。不要把检查变得流于形式。应该把质量交给行业协会、市场、用户共同去监管。

最后,林中表示,络信息安全无小事,全世界都非常重视信息络安全,我国正在大面积部署光纤光缆,如果络出现问题,对国民经济、老百姓生活、政府工作等影响都很大。所以络硬件安全一定要引起有关部门重视。除了产品采购以外,要改变工程施工的招标方式,逐渐杜绝挂靠企业,慢慢建立起专业队伍,给出合理的施工费,保证络建设高质量、安全。林中认为络硬件安全是中国特色,理应引起重视。